Ломбарды ждет всероссийская аттестация

После «экзамена» продолжать свою деятельность смогут только те ломбарды, которые войдут в новый реестр Центробанка.

Совсем скоро в России появится государственный реестр ломбардов, подобный уже существующему реестру МФО (микрофинансовых организаций), конкурирующих с ломбардами за лидерство в области микрокредитования. Законопроект, разработанный Центробанком, скоро будет обсуждаться в Госдуме.

Банк России (регулятор ломбардов) обновляет правила: теперь право на выдачу краткосрочных займов имеет право только та организация, которая занесена в государственный реестр. Зарегистрироваться можно в течение года после вступления закона в силу.

Центробанк может и отказать во внесении в реестр или исключить из него, имея на это четкие основания – например, за неоднократные нарушения законов, неверную отчетность и т.д.
А для полного контроля все ломбарды, прошедшие аттестацию и вошедшие в реестр, будут получать специальные свидетельства.

Плюсы и минусы законопроекта

Плюсы: Сегодня ломбарды обязаны закрываться уже в 20.00, после принятия поправок время закрытия сдвигается до 22.00. Ломбард теперь будет иметь право не только хранить вещи и выдавать займы, но и сдавать недвижимость. Кроме того, минимальная сума залога вырастает в несколько раз – с 30 до 300 тысяч рублей.

Минусы: Ломбарды могут использовать денежные средства только своих учредителей, не обращаясь за инвестированием к населению. Теперь обязательно страхование имущества за свой счет.

Хотя законопроект еще не вступил в свою силу, ломбарды уже знают, что такое контроль государства, поскольку являются профессиональными кредиторами, на которых распространяется законодательство о потребительском кредите. Сегодня предельная ставка по займу составляет не более 86,1 % годовых, если залогом является автомобиль, и 233,1 % при любом другом залоге. Как говорят в Центробанке – это «базовый уровень защиты прав заемщика».

В пресс-службе ЦБ пояснили, что так как ломбарды, в отличие от микрофинансовых организаций, не берут деньги у граждан, риска их невозврата нет. Именно поэтому не нужны нормативы достаточности и требования к капиталу, что важно для «жизни» маленьких ломбардов в отдаленных и небольших городах.

Николай Бобров, президент Межрегиональной ассоциации ломбардов, говорит о том, что давление со стороны ЦБ мешает развитию отрасли и рассказывает, что после того, как началось регулирование работы ломбардов Центробанком, количество игроков снизилось с 7736 до 2270. Как правило, большинство из них – сетевые компании, частники же доживают последние дни.

Кроме того, мнение о том, что в кризис население массово начинает сдавать в ломбард вещи и брать деньги, не выдерживает никакой критики – все совсем наоборот. В долговые отношения сегодня вступают очень мало людей, а те, кто уже денежные средства получил, с ними и остаются – оставляя залог, который выгодно-то и не продашь, в ломбарде.

Еще одним препятствием для активного роста ломбардов сегодня стали микрофинансовые организации, которые являются их самыми главными конкурентами, даже несмотря на достаточные различия в клиентской базе.

Представители ассоциации ломбардов категорически против некоторых пунктов законопроекта – например, запрет брать инвестиции у населения, что почему-то позволено микрофинансовым организациям.

Андрей Бахвалов, главный исполнительный директор МФО «Домашние деньги» поддерживает инициативу регулирования и контроля, поскольку это позволит очистить рынок от недобросовестных компаний.

Президент Национальной ассоциации ломбардов Алексей Лазутин в ответ на это сообщает об уже существующем контроле Государственными инспекциями пробирного надзора и отсутствии на рынке многочисленных «серых» ломбардов.

А вот конкуренты ломбардов, микрофинансовые организации, ждут того времени, когда и ломбарды будут исполнять те требования, которые уже исполняют они.

Андрей Паранич, директор объединения «Мир», рассказывает, что для выдачи потребительских кредитов МФО должны иметь капитал не меньше 1 миллиона рублей, а для кредитования бизнеса – не меньше 10 миллионов. А вот в ломбарде все гораздо проще – для работы им необходим капитал всего лишь в 500 тысяч рублей. Процентные ставки в ломбарде ниже, чем в МФО, так как деньги страхуются оставляемым залогом и если обнаруживается просрочка, ломбард уже на следующий день может реализовать залог. В микрофинансовой организации же оставленный залог можно реализовать только после решения суда.